CONTENIMENTO DEI COSTI DELLA POLITICA

Al fine di rafforzare il rapporto di fiducia tra cittadini e istituzioni, il Governo intende contribuire a ridurre i costi limitando le spese degli apparati amministrativi a quelle strettamente necessarie. È in questo quadro che s'inserisce il disegno di legge, varato dal Consiglio dei ministri il 13 luglio 2007. L'attività del Governo in materia di trasparenza e di riduzione dei costi politico-amministrativi prosegue con questo provvedimento, allo scopo non solo di contenere i costi della rappresentanza ma anche di assicurare la massima trasparenza nell'adozione di ogni decisione idonea a determinare conseguenze di carattere finanziario per i cittadini e le imprese. In particolare, il disegno di legge interviene sui costi della rappresentanza politica e degli apparati amministrativi degli enti locali, secondo quanto consentito
alla legge statale; fissa alcuni principi fondamentali di coordinamento di finanza pubblica per le Regioni, alle quali spetterà, ad esempio, l'eliminazione delle sovrapposizioni di enti al medesimo livello territoriale; detta alcune norme generali in materia di società pubbliche e di trasparenza, applicabili a tutti i livelli istituzionali e di governo. La relazione tecnica stima prudenzialmente che i risparmi derivanti dall'applicazione del provvedimento non saranno inferiori a 800 milioni di euro, ai quali si aggiungeranno almeno altri 500 milioni di risparmi, connessi alle riduzioni relative al sistema degli enti
territoriali.


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ATTUAZIONE "PIANO DI AZIONE" SEMPLIFICAZIONE E QUALITÀ REGOLAZIONE

Il Governo approverà ogni anno un "Piano di azione" che definisce in modo unitario gli obiettivi da perseguire e le conseguenti azioni da realizzare per garantire il raggiungimento di risultati concreti di semplificazione e miglioramento della qualità della regolazione.
A partire dal 12 luglio e fino al 15 ottobre 2007, il primo "Piano di azione", approvato il 15 giugno 2007 dal Consiglio dei Ministri, è sottoposto a consultazione pubblica. Lo scopo è quello di ricondurre gli interventi di miglioramento della regolazione ad un quadro unitario e condiviso, mediante l'individuazione dei principali obiettivi della semplificazione e della qualità della regolazione; nonché
di raccogliere, da tutti i soggetti interessati, indicazioni utili ad orientarne l'attuazione.
Viene in tal modo sperimentato un modo innovativo di dialogo con i cittadini, basato sulle opportunità offerte dalle tecnologie dell'informazione e della comunicazione.
A tal fine, il Piano è esposto per 30 giorni sul sito della Presidenza del Consiglio dei Ministri: qualsiasi soggetto interessato (cittadini, amministrazioni, imprese, parti sociali, organizzazioni no profit) potrà far pervenire osservazioni relative alla concreta realizzazione delle varie azioni previste dal Piano. La consultazione è realizzata interamente on line: accedendo al questionario, sarà possibile formulare osservazioni direttamente sulla pagina web dedicata e trasmettere le proprie risposte attraverso
un tasto di invio. Le osservazioni pervenute saranno esaminate dall'Unità tecnica di supporto al Comitato per la semplificazione e la qualità della regolazione. Una sintesi dei risultati della consultazione sarà pubblicata, in forma rigorosamente anonima, via Internet.


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RELAZIONE 2006 SULLE TOSSICODIPENDENZE

Il consumo delle diverse sostanze psicoattive, non solo non tende a recedere, ma fa registrare un ulteriore incremento per quanto riguarda l'assunzione di cannabis e cocaina. La prevenzione del consumo e dell'abuso costituisce, in questa situazione, un aspetto fondamentale della strategia di riduzione della domanda, su cui far convergere ed aumentare gli sforzi comuni.
- Così si è espresso il Ministro della Solidarietà sociale, Paolo Ferrero, nel presentare al Parlamento,
l'11 luglio 2007, la Relazione annuale sullo stato delle tossicodipendenze in Italia, redatta dal
Ministero della Solidarietà sociale in collaborazione con il CNR. Le Regioni che fanno registrare le più alte prevalenze di consumatori (una o più volte negli ultimi 12 mesi) sono: il Lazio per i cannabinoidi (10,6%); la Lombardia per la cocaina (4,7%); la Liguria per l'eroina (0,7%). L'ammontare dei costi sociali legati all'uso di sostanze illegali, è stimato per il 2006 intorno ai dieci miliardi e cinquecento milioni di euro.
La Relazione intende fornire un quadro conoscitivo generale delle caratteristiche e delle problematiche legate all'uso e all'abuso di droghe illecite in Italia, anche attraverso la valutazione dell'andamento del fenomeno e dell'efficacia degli interventi effettuati.


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LA NUOVA GUIDA AI CONTI PUBBLICI TERRITORIALI

Nel giugno 2007 è stata pubblicata la nuova "Guida ai conti pubblici territoriali", che contiene aspetti metodologici e operativi per la costruzione di conti consolidati di finanza pubblica a livello regionale. La "Guida", insieme con il volume dedicato agli approfondimenti, è uno strumento operativo completo avente un duplice obiettivo: 1) fornire supporto alla Rete dei Nuclei regionali, cioè ai produttori dei dati, che necessitano di un quadro organico e completo per garantire l'applicazione di criteri e metodi corretti e omogenei; 2) sostenere gli utilizzatori delle informazioni, che necessitano, a garanzia di un uso corretto del dato, di un quadro completo della metodologia utilizzata, per essere in grado di analizzare quanto estratto dalla banca dati e sfruttare le sue numerose potenzialità, avendo piena consapevolezza dei vincoli derivanti dalla natura del dato, dalle fonti utilizzate, dai criteri metodologici
adottati. La "Guida" si presenta in tal modo come frutto di un lavoro di riflessione, di elaborazione metodologica, di costruzione di assetti e strumenti - avvenuta nel corso di più di dieci anni per approssimazioni e stratificazioni successive -, basato sulla interazione continua del Nucleo Centrale CPT
sia con i Nuclei della Rete CPT, sia con istituti di ricerca, università, singoli studiosi ed altre Amministrazioni pubbliche.


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PUBBLICO IMPIEGO: LINEE GUIDA DEL GARANTE PER LA PRIVACY

Dati sanitari dei lavoratori pubblici più protetti; raccolta delle impronte digitali per l'accesso al luogo di lavoro solo in casi eccezionali; su Internet, come su documenti cartacei, solo dati indispensabili. La tutela della riservatezza può essere garantita senza venire meno al principio di trasparenza della pubblica amministrazione. Sono alcune delle misure e degli accorgimenti che il Garante per la protezione dei dati personali ha individuato in un quadro unitario con l'adozione delle "Linee guida
in materia di trattamento di dati personali di lavoratori per finalità di gestione del rapporto di lavoro in ambito pubblico".
Il provvedimento, in corso di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale, oltre a fornire orientamenti utili per cittadini e amministrazioni pubbliche, risponde anche a numerose segnalazioni e quesiti rivolti sull'argomento al Garante.
Ecco in sintesi alcuni punti principali del provvedimento: in caso di assenza per malattia l'amministrazione vanno consegnati certificati medici privi di diagnosi e, solamente, indicazione dell'inizio e della durata dell'infermità; se il lavoratore produce documentazione in cui è presente anche
la diagnosi, l'ufficio deve astenersi dall'utilizzare tali informazioni e deve invitare il personale a non produrre altri certificati con le stesse caratteristiche; particolari cautele devono essere adottate
dall'ente pubblico quando tratta dati sulla salute dei dipendenti, nei casi di visite medico legali,
di denunce di infortunio all'Inail, di abilitazioni al porto d'armi ed alla guida.


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CAMPAGNA ANTINCENDI BOSCHIVI 2007

Il messaggio del nuovo spot radiofonico e televisivo, della campagna di informazione e sensibilizzazione per la prevenzione degli incendi boschivi 2007, ha lo scopo di sostenere lo spirito civico dei cittadini, invitandoli a segnalare incendi ed eventuali incendiari al numero di emergenza ambientale (1515) del Corpo forestale dello Stato.
Lo spot, voluto e promosso dal Corpo forestale dello Stato e dal Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali, è stato realizzato dalla cooperativa sociale onlus "Ladri di carrozzelle": andrà in onda fino a metà settembre negli spazi radiofonici e televisivi per la comunicazione istituzionale della Rai e su tutti i network privati nazionali. Dal 1° gennaio al 24 giugno 2007 si sono verificati complessivamente 1.222 incendi boschivi che hanno percorso 6.375 ettari, di cui 4.287 boscati e 2.088 non boscati.
Rispetto allo stesso periodo del 2006 si assiste ad un calo del 20% degli incendi.
In vistosa riduzione (-40%) anche la superficie totale percorsa dalle fiamme, che passa da 11.350 ettari del 2006, agli attuali 6.375. Diminuiscono del 10% le superfici boscate andate in fumo e del 70% quelle non boscate.
Una situazione relativamente positiva che tuttavia non fa abbassare la guardia al Corpo forestale dello Stato, impegnato come sempre nelle attività di prevenzione, sensibilizzazione e contrasto del fenomeno.